Это позволит задействовать преимущества каждой местности Юго-Востока и дельты Меконга и превратить их в новый двигатель роста.
По мнению экспертов, Резолюция № 27-NQ/TW от 28 августа 2026 года Политбюро о развитии регионов и организации национального пространства развития на новом этапе знаменует переломный переход от взаимодействия в рамках административных границ к совместному формированию единого пространства развития, созданию масштабной инвестиционной экосистемы и повышению международной конкурентоспособности.
В новой структуре пространства развития Юго-Восточный регион определен как крупнейший в стране двигатель роста, центр высокотехнологичной промышленности, цифровой промышленности и международной логистики. При этом г. Хошимин играет роль полюса роста, ведущего центра, обеспечивающего развитие и распространение импульсов роста, с перспективой стать международным финансовым центром и узловым звеном региональных и международных связей.
В то же время дельта Меконга позиционируется как современный, устойчивый, динамичный и высокоэффективный центр аграрной экономики, с активным развитием морской экономики, чистой и возобновляемой энергетики. Город Кантхо является полюсом роста региона. Другие местные территории сосредоточатся на развитии услуг, логистики, промышленности для обслуживания сельского хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и инноваций.
В рамках этих взаимосвязей различные пространства развития обладают очевидными взаимодополняющими преимуществами. Город Хошимин сосредоточивает рынки, источники капитала, технологии, высококачественные услуги и международную сеть связей. Юго-Восточный регион обладает преимуществами в промышленности, производстве и логистике. Дельта Меконга имеет прочную основу в сельском хозяйстве, рыбном хозяйстве, переработке, морской экономике, энергетике и адаптации к изменению климата.
При эффективном налаживании связей эти преимущества не только позволят добиться синергии за счет масштабирования, но и сформировать межрегиональные цепочки создания стоимости – от производства и переработки до логистики, финансов, технологий и выхода на международные рынки. Благодаря этому каждая территория сможет одновременно реализовывать свои собственные преимущества и вносить вклад в единое пространство развития, создавая дополнительные возможности и стимулы для роста всего региона и страны.
Недавно на Конференции по налаживанию инвестиционного сотрудничества и взаимодействию в целях развития между г. Хошимином и провинциями и городами Юго-Восточного региона и дельты Меконга директор Центра содействия торговле и инвестициям г. Хошимина Фам Куанг Нят отметил, что, принимая решение об инвестировании, предприятия обычно рассматривают всю цепочку – от исследований и разработок, логистики, рынка до сроков рассмотрения процедур и органа, ответственного за их решение. Поэтому инвестиционные проекты должны выходить за рамки одной территории.
На первом этапе можно сосредоточиться на трех группах цепочек: высокотехнологичная промышленность в сочетании с морскими портами, авиацией и логистикой; сельское хозяйство и рыбное хозяйство в сочетании с глубокой переработкой, холодовой цепочкой, развитием брендов и экспортом; чистая энергетика, циркулярная экономика и адаптация к изменению климата.
В каждом проекте необходимо четко определить, какая территория отвечает за то или иное звено, какая инфраструктура и ресурсы уже готовы, какой орган занимается процедурами и каковы предполагаемые сроки. Только тогда преимущества города Хошимина, Юго-Восточного региона и дельты Меконга смогут превратиться в единое инвестиционное предложение.
В связи с этим г-н Фам Куанг Нят предложил конкретные меры. Во-первых, местным органам власти необходимо совместно стандартизировать перечень инвестиционных возможностей с учетом цепочек создания стоимости и степени готовности. По каждому проекту должна предоставляться основная информация о планировании, местоположении, масштабе, форме инвестирования, инфраструктуре, процедурах, которые еще предстоит завершить, и ответственном контактном лице.
Во-вторых, по каждому случаю взаимодействия необходимо вести единое досье, содержащее информацию об инвесторе, интересующих его направлениях, предлагаемом проекте или территории, ответственном и координирующем органах, сроках предоставления ответа, этапах рассмотрения и результатах.
В-третьих, по предложениям, имеющим перспективы реализации, Центр содействия торговле и инвестициям города Хошимина будет напрямую связываться с соответствующими сторонами и проводить рабочие встречи, направлять обращения в компетентные органы и отслеживать предоставление ответов.
Наконец, необходимо периодически проводить обзор проектов, находящихся на стадии изучения, проектов, требующих выполнения дополнительных условий, проблем, нуждающихся в устранении, а также случаев взаимодействия, которые уже переросли в конкретное сотрудничество.
По мнению экспертов, в новой структуре регионального взаимодействия городу Хошимину необходимо развивать три ключевые компетенции: налаживание связей с рынками и международными сетями; предоставление услуг с высокой добавленной стоимостью в сферах финансов, технологий, инноваций, логистики и подготовки кадров; координацию для того, чтобы инвестиционные запросы направлялись в соответствующую территорию, соответствующий орган и в нужное время.
Ведущая роль города Хошимина должна создавать дополнительные возможности для всего региона, при этом другие провинции и города Юго-Восточного региона совместно участвуют в формировании соответствующих звеньев производства, промышленности и логистики с учетом преимуществ каждой территории.
Региональное взаимодействие на новом этапе – это не простое суммирование имеющегося потенциала, а перестройка функций для создания новой стоимости. Г. Хошимин, Юго-Восточный регион и дельта Меконга смогут стать единым инвестиционным пространством лишь тогда, когда рынки, технологии, производство, сырье, энергетика и логистика будут объединены в конкретных проектах.
По словам Заместителя председателя Народного комитета города Хошимина Буй Минь Тханя, Юго-Восточный регион и дельта Меконга обладают различными преимуществами, однако имеют большой потенциал для взаимодополнения.
Г. Хошимин располагает рынками, финансовыми ресурсами, научным и технологическим потенциалом, инновациями, услугами и возможностями для налаживания международных связей. Местности обладают преимуществами в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, логистике, туризме, природных ресурсах и пространстве для развития.
Если нам удастся связать планирование с инфраструктурой, инфраструктуру с городским развитием, города с логистикой, капитал с проектами, технологии с производством, а продукцию с рынками, будет создано пространство развития с гораздо более высокой конкурентоспособностью по сравнению с отдельным развитием каждой территории.
Поэтому г. Хошимин хотел бы совместно с другими территориями решительно перейти от подхода «содействие инвестициям в каждой отдельной местности» к подходу «совместное формирование инвестиционной экосистемы всего региона». Город должен не только привлекать инвестиции для себя, но и реализовывать роль центра концентрации, объединения и распределения ресурсов для более масштабного пространства развития.
