Спустя год после реализации Резолюции № 68-NQ/TW о развитии частной экономики предпринимательское сообщество и вьетнамская диаспора в Канаде отмечают позитивные изменения, прежде всего — изменение подхода Государства к определению отношений с частным сектором: от управления к сопровождению, защите и созданию условий для развития.
Однако для превращения доверия в реальные потоки капитала, технологий и сотрудничества Вьетнаму необходимо продолжить сокращение разрыва между политикой и её реализацией, создать специализированные механизмы поддержки для зарубежных вьетнамцев, устранить препятствия в области передачи технологий, интеллектуальной собственности и дистанционной работы, а также разработать программы «Soft Landing» («мягкой посадки») для тестирования бизнес-моделей зарубежных вьетнамских предприятий во Вьетнаме.
Об этом заявила госпожа Нгуен Куинь Лан, бывший сотрудник Агентства содействия экспорту Канады (EDC), ныне вице-председатель Торгового совета Канада – Вьетнам, в беседе с корреспондентом ВИА в Канаде.
По словам Нгуен Куинь Лан, Резолюция № 68-NQ/TW стала важным сигналом изменения подхода к развитию. Примечательно не только то, что Государство приняло дополнительные меры поддержки бизнеса, но и то, что частный сектор стал более чётко рассматриваться как сила, которую необходимо защищать, сопровождать и создавать условия для её долгосрочного развития.
Исходя из опыта работы в EDC, Нгуен Куинь Лан отметила, что Канада формирует доверие международных инвесторов не только посредством налоговых льгот, но и за счёт последовательности и предсказуемости правовой среды. Именно это также особенно интересует канадских инвесторов при оценке вьетнамского рынка. Первый вопрос канадских инвесторов заключается не только в том, какие льготы они получат, но и в том, будут ли защищены их права, будут ли контракты исполняться надлежащим образом и является ли механизм урегулирования споров прозрачным и справедливым.
Резолюция № 68-NQ/TW уже на первоначальном этапе дала ответ на эти опасения благодаря более чёткому политическому обязательству по защите имущественных прав, обеспечению исполнения контрактов и разграничению уголовной и административной ответственности. Это имеет особое значение для предпринимателей, поскольку в современной деловой среде бизнесу необходимы не только рыночные возможности, но и уверенность в том, что обычные экономические отношения будут рассматриваться и регулироваться в соответствии с их сущностью.
Нгуен Куинь Лан считает, что частная экономика должна играть центральную роль в повышении национальной конкурентоспособности, стимулировании инноваций и соединении ресурсов зарубежных вьетнамцев. Исходя из практики деятельности вьетнамского предпринимательского сообщества и специалистов в Канаде, двумя ресурсами, которые Вьетнам может использовать более эффективно, являются международные торговые сети и технологический потенциал.
Частной экономике Вьетнама необходимо воспользоваться нынешним этапом для «опережающего развития» в сфере технологий — не обязательно следуя линейному пути ранее индустриализированных стран, а напрямую переходя к высокодоходным направлениям, таким как прикладной искусственный интеллект, финансовые технологии, умное сельское хозяйство и цифровая экономика. Именно в этих сферах Вьетнам обладает потенциалом, и именно здесь сообщество вьетнамских специалистов в Канаде может внести практический вклад.
В настоящее время многие вьетнамские IT-специалисты работают в технологических корпорациях, банках, стартапах и инновационных экосистемах Канады. При наличии соответствующего механизма эта группа может стать технологическим мостом, помогая вьетнамским предприятиям получать доступ к управленческому опыту, техническим решениям, международным стандартам и партнёрским сетям в Северной Америке.
Вместе с тем Нгуен Куинь Лан считает, что зарубежных вьетнамцев необходимо рассматривать как стратегических партнёров, а не только как источник денежных переводов. Если подход к диаспоре будет ограничиваться лишь финансовым аспектом, политика привлечения неизбежно сведётся к общим призывам. Напротив, если рассматривать зарубежных вьетнамцев как технических, торговых и интеллектуальных партнёров, Вьетнам сможет создать механизмы их более глубокого участия в процессе совместной разработки политики — от формирования нормативной базы и тестирования моделей до соединения отечественного бизнеса с международными рынками.
Исходя из этого, госпожа Куинь Лан выдвинула три предложения.
Во-первых, Вьетнам мог бы создать специализированный «Trade Desk» (центр поддержки) для зарубежных вьетнамцев. В Канаде действует модель «Trade Commissioner» — профессионального центра содействия торговле, хорошо знающего рынок и размещённого при посольствах, консульствах и экономических центрах. Вьетнам может изучить аналогичную модель в обратном направлении, создав специализированные центры в ключевых регионах для поддержки зарубежных вьетнамцев в установлении связей с бизнесом, государственными органами и внутренней инвестиционной экосистемой. Такой подход позволит зарубежным вьетнамцам не разбираться самостоятельно в сложной системе процедур.
Во-вторых, Вьетнаму следует рассматривать технологии как первоочередной «трамплин» для привлечения ресурсов зарубежных вьетнамцев. По сравнению с направлениями, требующими земли, производственных мощностей или крупных кредитных ресурсов, технологическая сфера позволяет диаспоре вносить вклад быстрее и с меньшими барьерами. Однако правовая база в области передачи технологий, интеллектуальной собственности, защиты данных и дистанционной работы нуждается в дальнейшем совершенствовании. Устранение этих узких мест станет позитивным сигналом не только для IT-сообщества, но и для всей вьетнамской интеллектуальной и предпринимательской диаспоры.
В-третьих, Вьетнам может изучить канадскую модель «Soft Landing» («мягкой посадки») по поддержке иностранных компаний при выходе на рынок. Такие программы обычно предусматривают консультирование, рабочее пространство, первоначальную поддержку и связи с местными партнёрами, помогая компаниям протестировать рынок до принятия масштабных инвестиционных решений. Вьетнам может разработать аналогичную программу для зарубежных вьетнамцев, желающих попробовать вести бизнес на родине. Это эффективный способ превратить первоначальный интерес в конкретные инвестиционные действия.
Нгуен Куинь Лан считает, что Резолюция № 68-NQ/TW открыла двери для частной экономики и ресурсов зарубежных вьетнамцев. Следующая задача — сделать эти двери действительно доступными благодаря чётким шагам, профессиональным механизмам поддержки и достаточно прозрачной правовой среде, чтобы инвесторы могли видеть долгосрочные перспективы. При последовательной реализации политики и наличии конкретных механизмов взаимодействия финансовые, технологические, интеллектуальные и сетевые ресурсы вьетнамской диаспоры в Канаде могут стать важной частью процесса развития Вьетнама.
