Цель Плана заключается в создании Международного финансового центра, который станет важным драйвером мобилизации, распределения и эффективного использования внутренних и международных финансовых ресурсов, будет способствовать быстрому и устойчивому экономическому росту, повышению качества и эффективности экономики, а также поэтапному укреплению позиций и роли Вьетнама в региональной и глобальной финансовой сети.
На этапе 2026–2030 годов предусматривается комплексное формирование специальной нормативно-правовой базы, модели управления, механизмов администрирования и надзора за Международным финансовым центром в соответствии с международными стандартами при обеспечении прозрачности, безопасности и эффективности; пилотное внедрение и запуск на первоначальном этапе приоритетных финансовых продуктов и услуг; создание и ввод в эксплуатацию ключевой финансовой, цифровой, социальной и правовой инфраструктуры, необходимой для функционирования Международного финансового центра; привлечение крупных международных финансовых организаций, финансовых институтов, инвестиционных фондов, международных банков, профессиональных участников рынка и высококвалифицированных трудовых ресурсов в финансовой сфере; формирование прочной основы для устойчивого развития и дальнейшей интеграции Международного финансового центра.
Вьетнам стремится войти в число 75 ведущих финансовых центров мира
В период 2031–2035 годов Вьетнам намерен расширить и завершить формирование современной финансовой экосистемы, включающей рынок капитала, зелёные финансы, цифровые финансы и финансовые технологии, повысив уровень диверсификации, глубину развития и взаимосвязанность Международного финансового центра.
Предусматривается развитие Международного финансового центра как ключевого узла движения капитала, занимающего заметное место в финансовой системе Азиатско-Тихоокеанского региона и мира. Вьетнам намерен войти в число 75 ведущих мировых финансовых центров, 25 ведущих финансовых центров Азиатско-Тихоокеанского региона и занять третье место среди стран АСЕАН в Глобальном индексе финансовых центров (GFCI) либо сопоставимом международном рейтинге. Достижение этих целей позволит повысить способность национальной экономики мобилизовывать и эффективно распределять финансовые ресурсы, создавая условия для быстрого и устойчивого развития страны.
Что касается направлений развития, в Плане подчёркивается, что Международный финансовый центр Вьетнама в Хошимине ориентирован на формирование комплексной и диверсифицированной финансовой экосистемы с акцентом на развитие рынка капитала, предоставление традиционных и специализированных финансовых услуг, использование синергетического эффекта взаимодополняющих финансовых сервисов, включая мобилизацию капитала, инвестиции, платежи, выпуск и обращение финансовых инструментов, управление активами, управление фондами, зелёные и цифровые финансы, а также развитие товарных рынков и производных товарных инструментов, связанных с международной торговлей и логистикой.
Международный финансовый центр Вьетнама в Дананге ориентирован на развитие как международного центра финансовых технологий и инноваций с акцентом на цифровые активы, цифровые платежи, токенизацию активов, создание и эксплуатацию специализированных платформ и торговых площадок, развитие финансовых услуг, связанных с инновациями, стартапами, торговым финансированием, финансированием цепочек поставок и устойчивым финансированием, а также проведение контролируемого тестирования технологий, продуктов, услуг и бизнес-моделей в финансовой сфере в рамках регуляторной песочницы.
Формирование механизмов и преференциальной политики для инвесторов
Совет по управлению Международным финансовым центром определяет развитие Международного финансового центра как единой системы с общими институциональными основами, механизмами управления и стандартами надзора, предусматривающей использование сравнительных преимуществ каждого региона, усиление взаимосвязанности и взаимодополняемости, а также обеспечение согласованного развития институтов, рынков, инфраструктуры и трудовых ресурсов. В этой связи основное внимание уделяется следующим задачам.
Заинтересованные стороны продолжат совершенствование специальной, передовой и обладающей высокой международной конкурентоспособностью институциональной и нормативно-правовой базы; расширение институционального пространства для новых технологий, продуктов, услуг и бизнес-моделей в финансовой сфере; обеспечение согласованности, прозрачности, стабильности и соответствия международной практике и условиям Вьетнама; создание механизма разрешения споров с признанием и исполнением международных решений в целях укрепления доверия инвесторов; проведение регулярного пересмотра, обновления и совершенствования политики в соответствии с этапами развития Международного финансового центра при сохранении её стабильности и последовательности, а также необходимой гибкости для адаптации к развитию рынка и новых бизнес-моделей.
Компетентные органы разработают конкурентоспособные механизмы стимулирования и преференциальную политику, обеспечат условия доступа к инфраструктуре Международного финансового центра, проведут стандартизацию и цифровизацию административных процедур, сократят сроки рассмотрения документов, повысят качество государственных услуг и сформируют благоприятную деловую среду для инвесторов и участников Международного финансового центра.
Одновременно заинтересованные стороны продолжат совершенствовать систему управления, администрирования и надзора за Международным финансовым центром. Она должна оставаться компактной и эффективной, обеспечивать четкое разграничение полномочий, единство руководства и координации со стороны центральных органов власти при одновременном расширении самостоятельности и инициативности местных органов. Кроме того, предусматривается дальнейшее совершенствование механизмов надзора на основе сочетания макро- и микроуровня, повышение подотчетности, внедрение системы регулярной отчетности и промежуточной оценки, а также усиление контроля рисков для обеспечения безопасного и прозрачного функционирования Центра.
Развитие экосистемы финансового рынка и высококвалифицированных трудовых ресурсов
Вьетнам будет развивать глубокую и диверсифицированную экосистему финансового и товарного рынков, рассматривая качество, эффективность и уровень международной интеграции в качестве ключевых критериев; уделять приоритетное внимание выборочному привлечению ведущих финансовых институтов, посреднических организаций и крупных инвестиционных фондов региона и мира к развитию ключевых сегментов рынка и основных финансовых продуктов; укреплять взаимосвязь между финансами, технологиями, данными и инновациями; поэтапно интегрировать Международный финансовый центр в глобальные цепочки создания финансовой стоимости; синхронно развивать финансовую, цифровую, информационную, транспортную и городскую инфраструктуру высокого качества, обеспечивая внутреннюю и международную взаимосвязанность, а также непрерывное, безопасное и бесперебойное функционирование Международного финансового центра.
Наряду с этим предусматривается развитие высококвалифицированных трудовых ресурсов для Международного финансового центра; создание специальных механизмов и политики в области упрощённого визового режима, проживания и материального стимулирования для привлечения международных специалистов в области финансов, технологий и права; подготовка и повышение квалификации управленческих кадров в сфере стратегического планирования, управления рисками и международной интеграции; развитие и объединение экосистемы образования, научных исследований и практической подготовки в соответствии с реальными потребностями.
Кроме того, заинтересованные стороны будут формировать международный бренд Международного финансового центра Вьетнама и активно содействовать его международной интеграции, развивать сотрудничество с международными финансовыми центрами, финансовыми организациями, регулирующими органами и международными организациями по разработке стандартов в целях повышения качества управления, внедрения передовой международной практики, укрепления взаимосвязанности рынков и дальнейшего повышения международного статуса Международного финансового центра Вьетнама.
