В этой связи ориентация Вьетнама на применение науки и технологий, а также развитие инноваций тесно увязана с целями устойчивого развития и «зелёного» роста.
Возросли потенциал и позиции страны, усилилась совокупная мощь государства
Оглядываясь на итоги 40-летнего пути обновления, можно увидеть, что Вьетнам прошёл долгий и непростой, но по-настоящему славный путь. Этот путь вывел страну из состояния бедности и отсталости к этапу динамичного развития с выдающимися достижениями во многих сферах — от экономики до внешней политики.
В проекте Отчёта о подведении итогов ряда теоретических и практических вопросов социалистически ориентированного обновления Вьетнама за последние 40 лет также подчёркивается, что, выйдя из состояния бедной экономики, сильно разрушенной войной, Вьетнам постепенно преодолел трудности и достиг достаточно высоких темпов роста в первые 10 лет обновления (1986–1995). В период 1996–2005 годов ситуация в стране стабилизировалась, трудности и вызовы постепенно преодолевались. Потенциал и позиции государства, его совокупная мощь значительно возросли. Внутренние накопления экономики с незначительного уровня к 2000 году достигли 27% ВВП.
От ситуации острого дефицита товаров страна перешла к состоянию, когда внутреннее производство стало удовлетворять основные потребности населения и экономики, увеличился экспорт и сформировались резервы. Социально-экономическая инфраструктура развивалась быстрыми темпами. Экономическая структура претерпела позитивные изменения. Производственные отношения были обновлены в большей степени в соответствии с уровнем развития производительных сил, что способствовало формированию рыночной экономики социалистической ориентации.
В десятилетний период 2006–2015 годов Вьетнам официально стал развивающейся страной с уровнем дохода ниже среднего; сохранялась политико-социальная стабильность, обеспечивалась социальная защита. Экономика демонстрировала достаточно высокие темпы роста, преодолевая негативные последствия глобального финансового кризиса и мировой экономической рецессии, развиваясь относительно всесторонне.
Среднегодовые темпы экономического роста за первые 30 лет обновления составили почти 7% в год; из них в 7 лет — свыше 8%, а в 2 года — более 9%. В период 1991–2016 годов объём экспорта увеличился в 60,38 раза, импорта — в 80,41 раза. Экономическая структура продолжила смещаться в сторону индустриализации и модернизации. Ряд продукции приобрёл конкурентоспособность на международных рынках. Были заложены первоначальные основы институциональной системы рыночной экономики социалистической ориентации.
В этот же период Вьетнам активно продвигал всестороннюю интеграцию, приняв у себя саммит АТЭС (2006 год), вступив во Всемирную торговую организацию — ВТО (2007 год), впервые успешно выполнив функции непостоянного члена Совета Безопасности ООН (2008–2009 годы), а также взяв на себя председательство в АСЕАН (2010 год).
Особенно в десятилетие 2016–2025 годов экономика страны продемонстрировала позитивные и комплексные изменения во многих сферах. Макроэкономическая ситуация оставалась стабильной, инфляция устойчиво контролировалась на низком уровне; ключевые макроэкономические балансы в целом обеспечивались; государственный долг сокращался, проблемные кредиты находились под контролем. Несмотря на неблагоприятные колебания международной обстановки, среднегодовые темпы роста ВВП в период 2016–2025 годов составили около 6,2% в год.
Подводя итоги 40-летнего пути обновления, профессор, доктор Ву Ван Хьен, бывший заместитель председателя Центрального теоретического совета, отметил, что после 40 лет обновления Вьетнам добился выдающихся социально-экономических достижений, признанных международным сообществом как «азиатское чудо». Эти результаты проявляются не только в показателях роста, но и в глубоких изменениях в уровне жизни населения, социальной структуре и международных позициях страны.
Из отсталой аграрной экономики Вьетнам превратился в одну из самых быстрорастущих экономик мира. ВВП на душу населения вырос с более чем 100 долларов США (в 1986 году) до примерно 5 000 долларов США (в 2025 году), что позволило стране войти в группу государств с уровнем дохода выше среднего. Экономическая структура претерпела мощную трансформацию — от доминирования сельского хозяйства к росту доли промышленности и сферы услуг. Доля сельского хозяйства сократилась с более чем 40% до менее 15% ВВП, в то время как промышленность и услуги занимают всё более значительное место.
По словам Ву Ван Фука, бывшего заместителя председателя Научного совета центральных партийных органов, великие достижения 40 лет обновления создали прочную основу для реализации стратегического видения и уверенного вступления Вьетнама в новую эпоху — эпоху мощного подъёма, строительства мирного, независимого, демократического, богатого, процветающего, цивилизованного и счастливого государства.
В то же время реальность показывает, что внутренняя и международная обстановка претерпевает быстрые и сложные изменения. В мире сохраняются переплетающиеся, долгосрочные и трудно прогнозируемые нестабильности, такие как разрывы цепочек поставок, затяжная инфляция, жёсткая денежно-кредитная политика, рост торгового протекционизма, а также изменения в экономической структуре и системе международных отношений. Всё это ослабляет драйверы роста и увеличивает риски для инвестиций и торговли.
В этих условиях экономика Вьетнама, отличающаяся высокой степенью открытости, будет непосредственно испытывать влияние подобных колебаний, что проявляется в давлении на экспорт, инвестиционные потоки, финансовые рынки и макроэкономическую стабильность. Наряду с этим внутренние вызовы — такие как производительность труда, качество роста, устойчивость бизнеса, а также необходимость трансформации модели развития в сторону «зелёной» и устойчивой экономики — создают дополнительное давление в период 2021–2030 годов. Эти факторы будут оказывать влияние на цель превращения Вьетнама в страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.
Формирование долгосрочного потенциала устойчивого роста
Для адаптации к меняющимся внутренним и внешним условиям Партия и Правительство Вьетнама определили, что применение науки и технологий, а также стимулирование инноваций — это не разовый, ситуативный выбор, а последовательная стратегическая ориентация, направленная на повышение внутреннего потенциала, укрепление устойчивости экономики и формирование долгосрочного пространства для устойчивого роста.
Данная позиция последовательно закрепляется во многих ключевых документах Партии и Государства, в частности в Резолюции № 57-NQ/TW Политбюро о прорывном развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Резолюция № 57-NQ/TW рассматривает науку и технологии, инновации как ключевой двигатель быстрого и устойчивого развития страны. В документе подчёркивается, что развитие науки и технологий и инноваций является первостепенным условием и наилучшей возможностью для того, чтобы Вьетнам стал богатым и могущественным государством в новую эпоху — эпоху мощного подъёма нации.
Экономический эксперт, бывший генеральный директор Генерального статистического управления Нгуен Бить Лам отметил, что Резолюция № 57-NQ/TW была принята в условиях острой необходимости обновления модели экономического роста Вьетнама и выхода из зависимости от традиционных преимуществ, таких как дешёвая рабочая сила, эксплуатация природных ресурсов, переработка и сборка. По мере снижения эффективности этих факторов именно наука, технологии и инновации рассматриваются как «ключ» к повышению производительности труда, качества роста и национальной конкурентоспособности.
«Это не только внутреннее требование, но и необходимое условие для более глубокого и проактивного участия Вьетнама в региональных и глобальных цепочках создания стоимости в условиях обостряющейся стратегической конкуренции между ведущими экономиками», — подчеркнул Нгуен Бить Лам.
Ориентация Вьетнама на применение науки и технологий и развитие инноваций тесно связана с целями устойчивого развития и «зелёного» роста. В условиях, когда экологические стандарты, требования по выбросам и устойчивому развитию всё чаще становятся «техническими барьерами» в международной торговле и инвестициях, активизация исследований и внедрения «зелёных», чистых и энергоэффективных технологий не только помогает Вьетнаму выполнять международные обязательства, но и открывает новые источники экономического роста.
Особое значение это приобретает на фоне стремления Вьетнама реализовать цели высоких и устойчивых темпов экономического роста: к 2030 году стать развивающейся страной с современной технологической базой, а к 2045 году — развитым государством с высоким уровнем дохода. В условиях, когда традиционные источники роста — добыча ресурсов, дешёвая рабочая сила и экстенсивные инвестиции — постепенно исчерпываются, опора на знания, технологии и инновации становится неизбежным выбором, определяющим долгосрочную конкурентоспособность экономики.
Цели поддержания высоких темпов роста, ориентированных на двузначные показатели в предстоящий период, требуют резкого повышения производительности труда. Именно здесь наука и технологии способны устранить ключевые «узкие места». Применение таких передовых технологий, как искусственный интеллект, большие данные, автоматизация, биотехнологии и новые материалы, не только позволяет предприятиям оптимизировать издержки и повысить эффективность производства, но и формирует новые отрасли и бизнес-модели, напрямую способствующие росту ВВП. Инновации, таким образом, перестают быть делом исключительно научно-исследовательских институтов или технологических компаний и должны стать основным потоком развития всей экономики.
Чтобы наука и технологии действительно стали «рычагом» экономического роста, Вьетнаму необходимо сосредоточиться на формировании целостной инновационной экосистемы, основанной на тесном взаимодействии государства, бизнеса, научно-образовательных учреждений и частного сектора. Роль государства заключается в институциональном строительстве, совершенствовании правовой базы и создании благоприятных условий для исследований, экспериментирования и коммерциализации новых технологий. В то же время предприятия должны находиться в центре инновационного процесса, становясь ключевыми субъектами инвестирования, внедрения и распространения технологий в производственно-хозяйственной деятельности.
Параллельно с этим развитие высококачественных человеческих ресурсов является первостепенным условием. Рост, основанный на науке и технологиях, требует кадров с цифровыми навыками, инновационным мышлением и способностью быстро адаптироваться к изменениям. Реформирование системы образования и подготовки кадров, а также тесная увязка обучения с потребностями рынка труда будут определять способность преобразовывать знания в конкретную экономическую ценность.
