Официально представив «Пакет мер по обеспечению технологического суверенитета Европы», ЕС усиливает стратегические шаги, направленные на укрепление потенциала континента в ключевых технологических сферах и создание более устойчивого цифрового будущего.
Недавно обнародованный Европейской комиссией (ЕК) «Пакет мер по обеспечению технологического суверенитета Европы» охватывает ряд базовых технологий, включая полупроводники, искусственный интеллект (ИИ), облачные вычисления и программное обеспечение с открытым исходным кодом. Благодаря двум важным законодательным инициативам – Закону о микрочипах 2.0 (Chips Act 2.0) и Закону о развитии облачных вычислений и ИИ, а также Стратегии открытого исходного кода и Стратегической дорожной карте цифровизации и внедрения ИИ в энергетическом секторе, комплекс мер ЕС призван воплотить в жизнь амбициозную цель превращения Европы в «континент ИИ».
Это «пробуждение» в вопросе овладения ключевыми технологиями происходит на фоне того, что ЕС по-прежнему чрезмерно зависит от внешних поставщиков базовых цифровых технологий, в то время как спрос на вычислительные мощности стремительно растет вслед за бурным развитием ИИ.
На протяжении длительного времени Европа фактически мирилась с доминированием американских технологических гигантов во всех сегментах цифровой экосистемы – от программного обеспечения и инфраструктуры до хранения данных. Такая зависимость не только создает стратегические риски, но и влечет за собой экономические потери.
В настоящее время европейские компании ежегодно тратят около 264 млрд евро на американское программное обеспечение и облачные сервисы, что составляет основную часть соответствующих расходов и продолжает расти из года в год. Однако проблема заключается не только в финансовых затратах, но и в вопросах безопасности и цифрового суверенитета. Экстерриториальные законы США позволяют американским властям требовать от технологических компаний предоставления пользовательских данных, что создает серьезные вызовы для защиты частной жизни и информационной безопасности в Европе. Кроме того, риск перебоев в работе облачных сервисов, ранее считавшийся маловероятным, сегодня выглядит все более реальным на фоне роста международной напряженности.
Непредсказуемые изменения международной обстановки в последние годы заставили Европу осознать необходимость как можно скорее вернуть себе цифровой суверенитет. Политики и эксперты континента пришли к выводу, что без оперативных действий Европа рискует оказаться в числе отстающих и столкнуться с угрозами в области затрат, данных и стратегической безопасности в условиях все более нестабильной геополитической среды.
После многих лет глубокой зависимости от американских технологических корпораций Европа постепенно переходит от сотрудничества к технологической автономии. Новый пакет мер знаменует собой поворотный момент в подходе ЕС к технологиям и направлен на устранение структурных факторов зависимости.
«Мы не можем позволить себе полагаться на других в вопросах технологий, которые обеспечивают работу наших больниц, стабильность наших энергосетей и безопасность наших услуг. Речь идет о защите наших граждан, защите наших интересов и принятии собственного решения. Европа имеет таланты, совершенство исследований, промышленную базу и единый рынок. Вместе мы должны превратить эти сильные стороны в технологический суверенитет», – заявила Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
ЕС все более активно переходит к модели, в которой на первый план выходят технологическая безопасность, цифровой суверенитет и оборонный потенциал. Это свидетельствует о том, что конкуренция между Европой и США в стратегически важных сферах цифровой инфраструктуры может усилиться.
Осознавая невозможность и далее оставаться лишь клиентом крупнейших мировых поставщиков цифровых решений, ЕС внедряет принцип «Европа прежде всего» в сфере технологического развития, особенно в государственных закупках и тендерах стран-членов Союза.
Не желая уступать цифровое пространство другим державам, ЕС продвигает создание независимой цифровой инфраструктуры, наращивает технологическую конкурентоспособность и укрепляет безопасность европейских данных. В ближайшее время Европейская комиссия планирует начать кампанию по привлечению инвестиций и строительству суперфабрик ИИ.
ЕК также намерена провести широкие консультации с государствами-членами, Европейским инвестиционным банком и другими заинтересованными сторонами с целью создания крупного акционерного инвестиционного фонда, который обеспечит прочную финансовую основу для реализации амбиций Европы по достижению цифрового суверенитета и технологической независимости.
