Хотя Иран и США продолжают заявлять о своей приверженности дипломатическому пути, расстояние до достижения соглашения остается очень большим, а усилия по урегулированию «иранского ядерного досье» по-прежнему сопряжены с серьезными трудностями.
После длительного застоя, наступившего после одностороннего выхода США из ядерного соглашения с Ираном, в последнее время были возобновлены непрямые переговоры между сторонами в попытке решить накопившиеся проблемы.
После пяти раундов переговоров Вашингтон и Тегеран планировали провести новый раунд консультаций. Однако внезапные удары Израиля по иранским ядерным объектам и 12-дневный конфликт между Израилем и Ираном в июне 2025 года, в ходе которого США совместно с Израилем нанесли бомбовые удары по ядерным объектам Ирана, свели на нет усилия по мирному урегулированию.
План переговоров был сорван, Тегеран отказался от диалога с США, что привело к тому, что группа Е3 (Великобритания, Франция и Германия) в октябре активировала механизм повторного введения санкций против Ирана. Несмотря на активизацию дипломатических усилий во второй половине 2025 года, договоренности о дальнейших шагах по иранской ядерной программе так и не были достигнуты.
На недавнем обсуждении позиции Совета Безопасности по вопросу ядерной деятельности Ирана вновь оказались разделенными: одни выступают за восстановление санкций, другие считают, что санкции должны быть окончательно отменены. Истоки разногласий между членами Совета Безопасности кроются в спорах вокруг ядерного соглашения – Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), подписанного Ираном и державами группы P5+1 в 2015 году.
Решение Франции, Германии и Великобритании активировать механизм повторного введения санкций против Ирана побудило Россию и Китай заявить, что СВПД утратил юридическую силу, что, в свою очередь, ставит под сомнение легитимность созыва заседания Совета Безопасности по данному вопросу.
В то же время США, Великобритания, Франция и другие члены Совета Безопасности утверждают, что резолюция, положившая начало иранскому ядерному соглашению, по-прежнему остается действенной, а значит, Совет должен продолжать обсуждение вопросов нераспространения ядерного оружия. После 12-дневной войны отношения между Ираном и США вышли на новый уровень напряженности.
Министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи подтвердил, что Иран уже несколько месяцев назад прекратил каналы связи со специальным посланником США Стивом Уиткоффом. Хотя и США, и Иран по-прежнему оставляют открытой возможность достижения соглашения дипломатическим путем, обе стороны выдвигают условия, с которыми трудно пойти на компромисс.
Иран неизменно занимает жесткую позицию, подчеркивая, что его ракетная программа носит оборонительный характер и предназначена для сдерживания возможных атак, а также настаивает на том, что вопрос существования этого арсенала не подлежит обсуждению. Иран продолжает проводить ракетные учения в различных городах страны.
В свою очередь, израильские официальные лица предупреждают об этих учениях, заявляя, что Тегеран восстанавливает и расширяет производство баллистических ракет, а также выражают подозрения, что Иран возобновляет программу обогащения урана после серьезного ущерба, нанесенного израильскими и американскими авиаударами.
На фоне многочисленных разногласий между Ираном и США заместитель специального посланника Президента США на Ближнем Востоке Морган Ортагус заявила, что Соединенные Штаты по-прежнему готовы к официальным переговорам с Ираном, но только в том случае, если Тегеран согласится на прямой и содержательный диалог. Иран, со своей стороны, подчеркивает, что остается приверженным основополагающим принципам СВПД, включая согласие ограничить свою ядерную программу в обмен на снятие санкций, однако настаивает, что жесткое требование США о полном отказе Тегерана от обогащения урана противоречит правам Ирана, предусмотренным данным соглашением.
Лучшим выбором как для Ирана и стран Запада, так и для международного сообщества в целом остается путь переговоров и достижение решения, гарантирующего исключительно мирный характер иранской ядерной программы. Диалог вместо конфронтации, продвижение мер по восстановлению доверия – лишь такой подход способен разрешить глубокие противоречия, накопившиеся за долгие годы, и способствовать восстановлению СВПД – важного правового документа, вносящего вклад в обеспечение мира и безопасности в регионе.
