Разработка Программы действий по ускорению быстрого и устойчивого развития Куангниня
На рабочем совещании член ЦК КПВ, Секретарь провинциального партийного комитета партии Куангнинь Куанг Минь Кыонг доложил о реализации ряда решений по обеспечению двузначных темпов роста; социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности; социальной политики; упорядочения организационного аппарата в политической системе, а также о ходе выполнения резолюций ЦК.
Выслушав мнения и обменявшись оценками, Генсекретарь То Лам в своём руководящем выступлении предложил партийной организации, органам власти и жителям Куангниня глубоко усвоить дух XIV съезда КПВ и синхронно, решительно реализовать ключевые стратегические ориентиры. В частности — разработать Программу действий по ускорению быстрого и устойчивого развития Куангниня с принципом: «меньше говорить — больше делать, доводить дело до конца».
«Первейшее требование для Куангниня — реализовывать Резолюцию XIV съезда КПВ посредством чёткой и действенной Программы действий, правильно определив “субъекты — дорожную карту — ресурсы — конечную цель”, с конкретным распределением ответственности, сроками, конечными продуктами и механизмами мониторинга. Провинция не следует распылять усилия, а необходимо сосредоточиться на ряде “национальных приоритетных задач”, чтобы создать образцы и стандарты, такие как управление развитием на основе данных, “зелёная” и цифровая морская и островная экономика, трансграничное экономическое сотрудничество, высококачественный туризм и развитие наследия. Это сферы, где у Куангниня уже есть база; ключевая задача — довести их до уровня целостных моделей, реализовать до конца и обеспечить эффект распространения. Сквозной принцип — правильно выбрать задачи, добиваться конкретных результатов, избегать множества резолюций при разрозненных действиях. Тем самым провинция будет стимулировать собственное развитие и одновременно предоставлять ЦК практические основания для реализации Резолюции XIV съезда КПВ по всей стране», — подчеркнул Генсекретарь.
Генсекретарь отметил, что Куангниню необходимо и далее утверждать свою авангардную роль, проявлять инициативу в предложениях и действиях; смело внедрять особые механизмы в сфере земли, финансов, инвестиций, науки и технологий, морской, приграничной и городской экономики с целью расширения пространства роста и создания прорывов. Органы власти всех уровней должны по-настоящему перейти от «администрирования» к «созиданию и обслуживанию», рассматривая эффективность обслуживания и качество развития как ключевые показатели; активно продвигать упрощение административных процедур, цифровизацию, прозрачность и управление на основе данных, анализа и прогнозирования. В духе XIV съезда КПВ Куангнинь рассматривает дисциплину исполнения и ответственность, связанную с результатами, как обязательное требование. Это — важнейшая основа оценки потенциала и эффективности кадров.
Продолжать быть в авангарде реализации крупных установок Партии
По мнению Генсекретаря, Куангниню необходимо как можно скорее внедрить науку и технологии, а также цифровизацию в ядро управления и ключевые отрасли. Платформы данных, интеллектуальное управление, «умный» туризм и цифровизация наследия должны быть интегрированы в единую комплексную программу, формируя новую производительность для промышленности, туризма и государственного управления. Одновременно следует сформировать новую систему критериев развития — технологичность, экологичность, производительность, способность участия в цепочках создания стоимости и др. — как основу для отбора проектов и распределения ресурсов; не жертвовать долгосрочными целями ради краткосрочных выгод, пресекать «срочное мышление каденции», обеспечивая устойчивые и распространяющиеся стимулы роста. Куангниню следует позиционировать себя как региональный центр высококвалифицированных кадров, формировать экосистему образования, исследований, инноваций и стартапов; развивать качественное профессиональное обучение, исследовательские центры и пространства инноваций. Наряду с политикой привлечения, поддержки и удержания талантов провинции необходимо повышать качество кадрового состава для соответствия требованиям современного управления, интеграции и способности вести развитие на новом этапе.
Подчёркивая установку рассматривать частный сектор как важнейший двигатель роста и необходимость адресных институциональных реформ, устраняющих реальные «узкие места», Генсекретарь потребовал поставить частную экономику в центр стратегии роста, рассматривая её как прямой индикатор инвестиционного климата и эффективности управления. В соответствии с духом XIV съезда КПВ провинции следует продолжать институциональные реформы: сокращать административные процедуры и условия ведения бизнеса; окончательно решать вопросы затянувшихся и проблемных проектов через чёткие механизмы ответственности, сроков и результатов; положить конец уклонению от ответственности и перекладыванию обязанностей. Одновременно — смело апробировать особые механизмы, прежде всего в Вандоне и в зоне трансграничного экономического сотрудничества Монгкай — Дунсин, как пространства для апробации политики, что, с одной стороны, создаст новые стимулы для частной экономики провинции, а с другой — предоставит практические основания для совершенствования институтов на национальном уровне.
Провинции следует уделять внимание гармоничному и сбалансированному экономическому развитию, тесно связанному с охраной окружающей среды, сохранением наследия и повышением качества жизни населения. Куангниню необходимо рассматривать «зелёное» и устойчивое развитие как долгосрочное конкурентное преимущество. Любая экономическая деятельность — особенно морское освоение, туризм, урбанизация и промышленность — должна осуществляться в пределах, обеспечивающих защиту залива Халонг, экосистем и наследия, рассматривая их как непреодолимую границу развития. На этой основе провинция продвигает циркулярную экономику, чистую энергетику, устойчивый туризм и экологические города; увязывает рост с социальной защитой, культурой и повышением качества жизни населения. Развитие измеряется не только масштабами или темпами, но и уровнем благополучия граждан, а также степенью социальной и экологической безопасности. Куангниню следует считать культуру и человека важнейшим внутренним ресурсом устойчивого развития. Формирование современного человека Куангниня — образованного, компетентного, дисциплинированного, креативного и сохраняющего самобытность — является основой повышения конкурентоспособности в эпоху экономики знаний и глобальной интеграции.
Провинция должна проактивно и активно углублять международную интеграцию и более глубоко включаться в региональные и глобальные цепочки создания стоимости; усиливать экономическую дипломатию, продвижение имиджа и инвестиционной среды, поэтапно превращая Куангнинь в точку притяжения стратегических инвесторов и региональное пространство туризма, услуг и инноваций.
Оценив предложения и инициативы Куангниня как конкретные, обоснованные и практичные, исходящие из реальных условий развития, Генсекретарь предложил соответствующим министерствам, ведомствам и отраслям в пределах их полномочий в кратчайшие сроки изучить, рассмотреть и принять конкретные решения.
