План создания антитеррористических сил получил поддержку начальников генеральных штабов стран ЭКОВАС на совещании, состоявшемся в феврале в столице Сьерра-Леоне – городе Фритаун.
Хотя эта западноафриканская страна, долгое время считавшаяся одной из беднейших в регионе, завершила период гражданской войны, она по-прежнему сталкивается с серьезными рисками в сфере безопасности, связанными с политической нестабильностью, преступностью и повседневным насилием.
Именно поэтому военное руководство региона предложило разместить штаб-квартиру антитеррористических сил ЭКОВАС во Фритауне. Планируется, что к концу 2026 года численность нового формирования составит около 2 тысяч военнослужащих, которые будут бороться с экстремистскими и джихадистскими вооруженными группировками.
Согласно варианту, который в настоящее время обсуждают государства-члены ЭКОВАС, первоначальным ядром новых сил станет антитеррористическая бригада численностью 1 650 военнослужащих. Она будет подчиняться непосредственно Резервным силам ЭКОВАС и сможет оперативно разворачиваться в рамках механизма быстрого реагирования.
Ранее ЭКОВАС выдвигало значительно более амбициозную инициативу по борьбе с терроризмом, предусматривавшую ежегодный бюджет в размере около 2,5 млрд долларов США. Однако нехватка финансовых ресурсов не позволила реализовать этот масштабный проект. В результате организация была вынуждена перейти к более реалистичному варианту – созданию компактного ядра сил, способного приступить к практической деятельности в ближайшее время.
Бенин, Кот-д’Ивуар, Гамбия, Гана, Нигерия и Сенегал уже заявили о готовности предоставить воинские контингенты. Подразделения будут дислоцироваться на территории своих государств и находиться в состоянии постоянной готовности к развертыванию по соответствующему приказу.
Тем не менее, как отмечают аналитики, финансирование остается главным вызовом. Многие предыдущие африканские механизмы обеспечения безопасности, включая Аккрскую инициативу и Объединенные силы G5 Сахеля, столкнулись с серьезными ограничениями из-за нехватки средств, логистических проблем и чрезмерной зависимости от международной помощи.
Помимо финансовых трудностей, ЭКОВАС необходимо оперативно урегулировать политические разногласия внутри региона после выхода из организации Мали, Буркина-Фасо и Нигера, которые создали собственный Альянс государств Сахеля.
Военное руководство сообщества также признает необходимость поддерживать координацию действий с этим союзом трех государств, если ЭКОВАС намерено эффективно контролировать приграничные районы и транснациональные зоны деятельности джихадистских группировок.
Продвижение проекта по созданию антитеррористических сил является крайне актуальной задачей, однако происходит в условиях существенного сокращения финансирования миссий Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
Эта проблема касается не только Западной Африки, но и всего Африканского континента. Сокращение международной помощи со стороны ООН усиливает давление на систему безопасности, поскольку многие очаги напряженности в Африке по-прежнему нуждаются в международном присутствии для сохранения стабильности.
Кроме поиска финансовых ресурсов, необходимо формировать механизмы безопасности, соответствующие реальным условиям конфликтов на континенте и способные обеспечивать эффективное взаимодействие на национальном, региональном и международном уровнях. В настоящее время Западная Африка остается одним из наиболее серьезных мировых очагов террористической активности.
План создания антитеррористических сил ЭКОВАС рассматривается как важнейшее испытание способности региона самостоятельно обеспечивать собственную безопасность в ближайшие годы.
