Совершенствование правовой среды для рынка углеродных кредитов

Согласно Киотскому протоколу к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, принятому в 1997 году, на рынке углеродных кредитов страны могут покупать и продавать разрешения на выбросы.
Фото: ВИА
Фото: ВИА

7 января 2022 года Правительство издало Постановление №06/2022/NĐ-CP, регулирующее сокращение выбросов парниковых газов и защиту озонового слоя. Согласно дорожной карте развития, к концу 2027 года будут разработаны положения по управлению углеродными кредитами, деятельностью по торговле квотами на выбросы парниковых газов и углеродными кредитами, с 2028 года будет действовать официальная биржа углеродных кредитов, регулирующая деятельность по обмену углеродными кредитами между Вьетнамом и региональными и мировыми рынками.

Для постепенной реализации этой стратегии 22 октября 2020 года между Вьетнамом и Всемирным банком было подписано Соглашение о покупке сокращения выбросов (ERPA) в 6 провинциях в северной части Центрального Вьетнама на период 2018-2024 годов. Согласно ERPA, Вьетнам передает Всемирному банку 10,3 млн тонн углерода стоимостью 51,5 млн долларов США.

Формирование рынка углеродных кредитов поможет пополнить финансовые ресурсы для управления, защиты и развития лесов, улучшения качества лесной экосистемы.

Закон о лесном хозяйстве 2017 года предусматривает, что услуги по поглощению и хранению углерода в лесах являются одним из пяти видов лесных экологических услуг. 16 ноября 2018 года Правительство издало Постановление №156/2018/NĐ-CP, подробно описывающее применение Закона о лесном хозяйстве 2017 года.

В Законе об охране окружающей среды 2020 определяется, что лесные экологические услуги, в том числе услуги по поглощению и хранению углерода в лесах, являются одним из видов экосистемных услуг, оплата которого осуществляется в соответствии с нормами лесного законодательства.

Вьетнам также подписал Парижское соглашение об изменении климата, согласно которому страна может обмениваться и передавать результаты сокращения выбросов другим странам.

Скорейшее издание Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления №156/2018/NĐ-CP крайне необходимо для своевременного создания возможностей ведомствами, подразделениями и частным лицам для участия в рынке углеродных кредитов, улучшения потенциала управления лесами, способствуя реализации цели устойчивого развития лесного хозяйства Вьетнама.

Кроме того, развитие торговли квотами на выбросы углерода в лесах является хорошей возможностью получить больше ресурсов для успешной реализации Стратегии развития лесного хозяйства Вьетнама на период 2021-2030 годов с видением до 2050 года, Национальной стратегии по вопросу изменения климата, Национальной стратегии зеленого роста в увязке с устойчивым развитие и цели сокращения выбросов парниковых газов в соответствии с обязательством Вьетнама по достижению нетто-нулевых выбросов к 2050 году, принятым на 26-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26).