На недавней банковской конференции во Франкфурте-на-Майне (Германия) глава ЕЦБ подчеркнула, что регион становится все более зависимым от других стран в вопросах безопасности и поставок важных сырьевых ресурсов.
Более 90% поставок редкоземельных металлов в Европейский союз приходится на импорт из Китая, около 50% поставок газа – на США. Недавно ЕС согласовал закупку энергии на сумму 750 млрд долл. США у партнера по другую сторону Атлантики. После угрозы США ввести 30%-ные таможенные тарифы рост ВВП ЕС во II квартале 2025 года составил лишь 0,2% по сравнению с первым кварталом, и только после достижения договоренности о 15%-ной ставке в конце июля показатель за третий квартал слегка улучшился – до 0,3%.
Госпожа Лагард указала на тревожную ситуацию: в то время как международная обстановка становится все более сложной, а глобальные потрясения – все сильнее, внутренний рынок Европы остается «застывшим», особенно в тех сферах, которые должны стать основой будущего роста, таких как цифровая экономика, прежде всего искусственный интеллект. Строгие правила Закона об ИИ (вступил в силу в августе 2024 года) приводят к тому, что ЕС отстает от США и Китая – регионов, обладающих более гибкими условиями для инноваций, меньшими издержками на соответствие требованиям и более развитой инфраструктурой.
Экономика Европы долгие годы опиралась на экспорт ключевых товаров – автомобилей, промышленного оборудования, фармацевтики... Однако эта модель все хуже работает: экономический рост континента в последние годы заметно уступает США и Китаю. Рост ВВП Евросоюза в 2023, 2024 годах и прогноз на 2025 год составляют соответственно 0,4%, 1,1% и 1,4%; для США – 3,1%, 2,8% и 1,9%, для Китая – 5,2%, 5% и 4,8%.
По мнению г-жи Лагард, ЕС необходимо укреплять внутреннюю экономику как источник устойчивости в мире, полном неопределенности. Такой подход становится общим трендом для многих стран в нынешних международных условиях. Глава ЕЦБ предложила ряд реформ, нацеленных на стимулирование роста.
Фрагментация финансового рынка ЕС осложняет доступ европейских предприятий к крупным финансовым ресурсам, из-за чего значительная часть сбережений европейцев утекает за пределы региона, преимущественно на рынок США.
ЕС стремится создать единый финансовый рынок, сосредоточив основные усилия на устранении трансграничных юридических и регуляторных барьеров – например, завершить формирование банковского союза через введение Единого механизма надзора под руководством ЕЦБ для контроля крупных банков.
Параллельно планируется продвигать создание союза рынков капитала за счет гармонизации правил в области банкротства, ценных бумаг и налогов, чтобы стимулировать трансграничные инвестиции и облегчить компаниям выпуск акций и облигаций по всему ЕС.
В сфере цифровой экономики Еврокомиссия недавно представила пакет Digital Omnibus, направленный на упрощение цифрового регулирования. Это стратегический шаг, который призван создать более благоприятную бизнес-среду, смягчить правила в области ИИ, сократить административные издержки и повысить инновационный потенциал цифровой экономики Европы.
Ожидается, что благодаря этому пакету ЕС сможет сэкономить до 5 млрд евро административных расходов к 2029 году и 150 млрд евро за счет Европейского бизнес-кошелька. Это считается важным шагом для сохранения конкурентоспособности Европы в цифровую эпоху.
Однако, будучи объединением из 27 государств-членов, любой закон в ЕС проходит долгий путь – от предложения до согласования и вступления в силу, что требует значительных временных затрат и высокой политической воли всех участников.
Ясно, что Европейский союз сталкивается с немалыми вызовами в процессе осуществления реформ, направленных на укрепление устойчивости экономики ЕС и сохранение его роли одного из ведущих мировых экономических центров.