В нем она позиционировала ЕС как «лидера» на международной арене в условиях, когда ряд партнеров сокращают степень участия в этой важнейшей области.
Выступая перед Европарламентом, г-жа Урсула фон дер Ляйен подчеркнула: «Мир смотрит на Европу, и Европа готова возглавить». Она также представила Инициативу по укреплению глобальной устойчивости здравоохранения (Global Health Resilience Initiative) как шаг по закреплению ведущих позиций ЕС в системе защиты здоровья.
Наблюдатели отмечают, что момент для заявления ЕС выбран небезосновательно: США и ряд других международных игроков уменьшают участие в глобальной политике здравоохранения, оставляя вакуум, который ЕС стремится заполнить. В частности, курс США на выход из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) побуждает европейские страны взять на себя большую роль в этой организации — не только за счет увеличения финансовых взносов, но и путем направления дополнительных экспертов. Между тем ресурсы системы глобального здравоохранения серьезно истощены: ВОЗ была вынуждена сократить бюджет на 2026–2027 годы с 5,3 млрд долларов до 4,2 млрд, что создало дефицит в 1,9 млрд долларов для поддержания деятельности.
Финансовые трудности способны существенно ослабить усилия по борьбе с кризисами и предотвращению пандемий. Многие болезни, считавшиеся контролируемыми, вновь распространяются: по оценкам, 15,7 млн детей во всем мире не получили ни одной из обязательных прививок. Недавно Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) также предупредил, что миллионы детей окажутся под угрозой из-за резкого сокращения международной медицинской помощи.
Согласно исследованию, опубликованному в авторитетном медицинском журнале The Lancet, масштабное урезание внешней помощи приведет к снижению финансирования глобального здравоохранения до минимального уровня за последние 15 лет, что ознаменует начало эпохи жесткой экономии в этой сфере.
В этих условиях ЕС считает необходимым сыграть более активную роль в управлении глобальным здравоохранением. Еврокомиссия ранее утвердила Глобальную стратегию в области здравоохранения, сделав эту сферу одним из ключевых направлений внешней политики Союза.
В ситуации, когда многие государства отворачиваются от проблем здравоохранения общего характера, Европа стремится занять позиции лидера на следующем этапе развития глобальной системы охраны здоровья.
По мнению аналитиков, послание г-жи Урсулы фон дер Ляйен демонстрирует не только новый уровень внимания, но и амбиции ЕС в вопросе лидерства в глобальном здравоохранении. Однако перед Союзом остаются серьезные вызовы, включая вопросы балансировки внутреннего бюджета здравоохранения.
Помимо этого, для выполнения роли лидера необходимо наращивание собственных возможностей: от профилактики заболеваний и реагирования на угрозы до расширения цифровых медицинских сервисов.
