Однако, в условиях «нарастающих бурь», чтобы амбициозные обещания могли воплотиться в реальность, потребуется значительное усилие и сплоченность стран-членов.
Подтверждение стремления и решимости ЕС к автономии стало сквозной темой послания 2025 года, оглашенного Председателем ЕК Урсулой фон дер Ляйен в здании Европейского парламента в Страсбурге (Франция). Она подчеркнула желание укрепить внутреннюю силу Союза по целому ряду направлений — от безопасности и обороны до экономики, социальной сферы, здравоохранения и технологий.
На фоне нарастающих угроз безопасности, связанных с ситуацией в Украине, г-жа фон дер Ляйен представила план «Готовность-2030», предусматривающий мобилизацию 800 млрд евро на нужды обороны. ЕС также подтвердил поддержку Украины, в том числе через создание альянса беспилотных летательных аппаратов совместно с этим восточноевропейским государством.
Среди других инициатив – учреждение многомиллиардного фонда Scaleup Europe для поддержки развития предприятий, реализация Глобальной инициативы по устойчивости здравоохранения с целью укрепления позиций ЕС в сфере медицинской помощи, представление Закона о развитии облачных вычислений и искусственного интеллекта, чтобы ЕС не оказался «позади» в технологической гонке.
Тем не менее, на фоне этих обещаний о лидерстве и укреплении позиций ЕС многие выражают сомнения: не окажется ли Брюссель в положении, когда «желание есть, а сил не хватает»? Финансовые возможности ограничены, внутрисоюзные разногласия глубоки, а внешнее давление растет. Конфликт в Украине вступил в четвертый год и серьезно влияет на политическую ситуацию и ситуацию в сфере безопасности Европы. Разногласия стран ЕС по вопросам управления конфликтом ставят под вопрос внутреннее единство.
Раскол особенно заметен в отношении планов по обеспечению послевоенной безопасности Киева. Не все государства ЕС готовы направлять войска в Украину. Конфликт обошелся Европе в колоссальные расходы: в 2022–2024 годах страны ЕС и Европейская комиссия предоставили Украине почти 122 млрд долларов США. Значительная часть населения ряда стран ЕС также выражает протест против планов военного присутствия.
Дополнительные сложности создают и отношения с заокеанским союзником — США, где после вступления г-на Дональда Трампа во второй президентский срок возникли разногласия в сфере торговли, оборонных расходов и украинского вопроса. В конце июля 2025 года США и ЕС заключили торговое соглашение: Вашингтон установил 15%-ные тарифы на импорт из 27 стран ЕС, а Брюссель обязался закупать американскую энергопродукцию.
Многие считают, что Брюссель пошел на значительные уступки в этом соглашении. Что касается Украины, то последние заявления Вашингтона ясно дают понять: США хотят, чтобы Европа взяла на себя основную ответственность за обеспечение ее безопасности.
ЕС также отстает в технологической гонке по сравнению с такими державами, как США и Китай. Это вызывает сожаление, ведь Брюссель был одним из первых, кто сумел предвидеть технологические волны и стал примером для других регионов в создании правовой базы в сфере технологий. Однако ключевая проблема — нехватка инвестиций, тогда как Европа испытывает сильное финансовое давление.
Выступая в Европейском парламенте, г-жа Урсула фон дер Ляйен заявила: «Мир смотрит на Европу, и Европа готова возглавить». Послание о состоянии Союза отразило стремление Брюсселя к автономии и укреплению позиций на международной арене, хотя реализация представленных инициатив и обещаний окажется весьма непростой задачей.
